今年“五一”小长假期间，有网友反映，部分普速旅客列车出现了因为旅客“买短补长”过多致列车超员的情况。近日，中国铁路总公司就此现象致歉，称部分区段铁路运能紧张，难以满足旅客出行需求，今后将引导乘客按票面区段乘车。

纾解运能紧张，总体可以靠两个方法：要么增加运力，要么精准分配运力。增加运力，需要科技突破和基础建设加把劲儿，这可能尚需时日。让现有运力发挥更大效能，让热点地区“吃饱”，路网总体“吃好”，铁路让运能投放更精准些，或能出现立竿见影的“化学效果”。

铁路预测旅客出行动向，事先做好资源调配与应急预案，让“区间限售”策略更科学。“区间限售”为各国铁路广泛采用。在运能客观上不能完全满足旅客需求时，简单地让旅客依“先来后到”的顺序购买任意区段的车票，效率低下;而铁路“区间限售”，分批次、分区段投放车票，事先分配好不同运输段的运能，可以降低列车座位的空置率，实现总体运能的最大化。

有的乘客视“买短补长”为一种“人性化服务”，急于出行的乘客可以先购买一张市场上相对宽裕的短途车票，上车后再向乘务人员提出补票请求，从而前往车票紧俏的目的地。“买短补长”的确能够应对铁路运能投放的不精准问题，让乘客获得便利。但从另一角度看，“买短补长” 正是区间限售与现实需求产生矛盾的具体表现，既不能改变铁路区段限售粗放分配运能的现况，在某些情况下甚至会加剧运能的浪费。

节假日某些班列大量出现“买短补长”现象，以致列车超员，反映了一些线路“区间限售”调控在面对节假日运输时反应迟滞。以此次超员的青岛至曹县的班列为例，它横穿了山东省，连接鲁东与鲁西，沿线停靠山东省多个县市，平时短途客流多，旅客出发地、目的地分散。但假日长途运输需求高涨，运输的定向特征明显，前往旅游目的地等热点区域人数众多，此时放票政策若不加调整，就难免出现超员尴尬。

铁路不妨在旅客购票时，增加对旅客实际运输计划的调查。这样做至少有三大好处。一是提前掌握“买短补长”者数量，在有补票导致超员之虞时，采取加开临客等应急预案，若实在无法满足，则可提前告知“买短补长”者由于运力不足无法补票，劝导其更换交通方式。二是，有望让“买长乘短”者和“买短补长”者实现“握手”，“买长乘短”者提前下车后，空出来的座位可以供“买短补长”者使用，如此实现灵活的小规模运能调配，让“买长乘短”少花钱，使“买短补长”更安心。三是，铁路可以掌握旅客实际运输需求，结合大数据分析工具，科学研判运能分配，找到相对高效的运能配比方案，逐渐使“买短补长”和“买长乘短”成为历史。

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