开创全国产业扶贫资本市场融资先河

　　1月6日，记者从省扶贫办获悉，太原市又有3家扶贫龙头企业筹备发行小微企业私募集合债券，计划融资1.2亿元，目前发行前期准备工作正在紧张有序推进。这是继企业双合成、本草农业项目成功发行1.15亿私募债券之后，我省针对产业扶贫企业在融资上，动员金融机构为其创新设计的又一项业务。

　　长期以来，融资难、贷款难一直是困扰贫困地区农业企业发展的难题。为破解这一难题，经过多次调研、探讨，通过金融手段推进产业扶贫开发成为一种共识。2014年3月，省扶贫办积极协调省金融办、山西股权交易中心和金融机构，选择我省产业扶贫开发项目中的知名品牌企业开展私募债试点工作，探索我省企业参与产业扶贫开发融资新机制。2014年4月17日，双合成项目私募债正式获准备案发行，这是我省企业参与产业扶贫开发发行的首只私募债券，同时也开创了全国产业扶贫资本市场融资之先河。

　　据了解，在此次酝酿发行私募集合债券的3家企业中，太原市科隆源食品有限公司计划融资6000万元；阳曲县瑞美乳业有限公司计划融资4000万元；阳曲县永丰禽业有限公司计划融资2000万元。

　　得益于私募融资的对接支持，太原双合成食品有限公司发行了1亿元的私募债券，有效缓解了万亩玫瑰产业园项目的资金困局，保证了企业加速门店的升级和扩张。据悉，双合成发行的私募债券期限24个月，票面利率为7.5%，由山西股权交易中心代理发行，尧都农村商业银行具体承销。“私募债为中小企业融资推开了一扇新的窗口。”双合成公司董事长赵光晋感慨。

　　省扶贫办产业站站长赵俊超表示，通过发行中小企业私募债，从资本市场上来融资，起到了“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，用少量的扶贫资金撬动了社会资本投入到扶贫产业当中。双合成、本草农业项目是私募债作为产业扶贫开发工程和资本市场融资相结合的有益尝试。发债不是目的，要通过发债实现多方共赢、优势互补的发展模式，为企业和贫困农民提供一个更大的发展平台。

　　业内人士称，企业发行的私募集合债券突破了以往小微企业融资理念，由过去对小微企业被动、单向扶持，逐步转变为地方政府、平台企业、商业银行主动、以及企业间互动式的共同合作机制，各方协力管理、互相监督，在合理控制风险的基础上，为扶贫龙头企业提供了最大程度上的金融服务，体现了政策导向的创新融资模式。 (记者赵建军)

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