北京老龄化远高于全国平均水平，在京津冀区域内更是最高。加之北京市区内将不再建大型养老机构，这更意味着北京养老供需压力将增大。相比而言，北三县能提供土地供应并且价格较低，劳动力资源丰富，物价和消费水平较低，降低了老人的养老成本。近年来，随着《北京市养老服务专项规划(2021年-2035年)》的推出，北三县的疏解功能逐渐占据要地位。随着北三县与通州城市副中心一体化发展，除了教育、交通、产业外，医疗康养相关配套更是在持续跟进，北三县的医养护理发展状况也因此成为备受人们关注的热点话题。

医养护理行业政策利好风头正劲

北三县又称廊坊北三县，是指河北省廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县，是京津之间的一块“飞地”，地处京津冀三地连接处，毗邻北京通州，是京津冀协同发展的重点地区。2020年3月17日，国家发改委公布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，指出北三县的健康养老组团发展，提高服务北京市及京津冀地区的能力。

2016年，京津冀民政部门签署了《京津冀养老工作协同发展合作协议》，首批选取河北燕郊、高碑店和涞水的三家养老机构，天津武清一家养老机构作为北京养老服务的试点。2017年，新增6家养老机构。今年以来，京津冀三地养老服务合作交流持续加强，对接协作成效显著。6月9日，京津冀民政事业协同发展第七次联席会议在北京举行。会上，三地民政部门共同签署了《京津冀民政事业协同发展合作协议》，并围绕养老服务、社会救助、社会工作、殡葬服务等重点领域务实合作，与有关地方政府签署了一系列专项合作协议。至此，北京、天津民政部门与河北环京津6个城市已全部签订了养老服务合作协议。据统计，目前北京已经有近5000名老年人在河北、天津养老。

在京津冀协同发展的背景下，不少机构都开始了对北三县医养护理服务的探索。作为一家医养护理服务居间服务平台，人人陪诊探索的步伐也从未停止。人人陪诊创始人谢佰霖表示，京津冀协同发展给医养护理服务带来了巨大的机会，人人陪诊也在不断寻求与北三县医养护理服务机构多维度的融合合作，提升自身的医养护理服务能力和水平，扩大服务辐射范围，使服务半径的人民群众享受到便捷、普惠、优质的医养护理服务。

行业发展还需从问题出发解决需求

随着对养老政策规划导向的进一步响应，北三县的养老产业发展越来越受到重视，也将吸引更多老年人来到北三县养老。但与此同时，养老需求开发不够、服务标准参差不一、人员素质良莠不齐的现象依然亟待解决。对于这些行业内普遍存在的问题，诸如人人陪诊一类的医养护理服务平台已经开始探索解决方法和完善之道，并以成熟运行的体系架构反复推演，以一套独立运营的体系模式解决行业问题。

在对运营体系不断摸索的过程中，人人陪诊创始人谢佰霖运用区域赋能理念，首次提出“医养护理服务0抽佣”，通过区块链司法存证系统将其运用于实际服务过程中。作为燕郊地区首家0抽佣医养护理居间服务平台，人人陪诊通过提高灵活用工服务人员实际收入，切实降低消费者支出，贯彻普惠医养护理服务理念。同时，谢佰霖根据利好政策，响应规划号召，于2023年6月将人人陪诊运营中心入驻北三县地区，以燕郊为支点开展区域赋能，结合北三县地区医养护理服务结构特点，疏解北三县及通州城市副中心医养护理服务压力。针对北三县地区养老行业问题症结，从服务需求、服务标准和服务人员三个方面加强模式，对症下药解决症结难题。

服务需求方面，养老服务需求包括生理到情感的不同层面，例如文化需求、情感需求、生活需求、医疗需求、旅游需求和自我价值实现需求。从养老需求来看，北三县养老部分企业对于中高端客户的需求研究有一定实践基础，但是定位于普通消费阶层的养老需求研究并不够，服务开发不够充分。锚定需求痛点后，谢佰霖坚持以普惠医养护理服务为初心和宗旨，带领人人陪诊深度耕耘北三县地区医养护理服务，以普惠为核心，从模式、价格、人员、安全四个方面满足普通消费阶层医养护理服务需求，保障养老服务闭环运行。

服务标准方面，京津冀三地的经济现状和发展水平都不同，因此三地养老产业与医养护理服务没有统一的规范与标准。包括行业准入方面、医养护理方面、养老产品与养老服务方面差别均较大。尤其是陪诊服务，在北京地区、北三县地区乃至全国都没有统一的规范标准。基于北三县的实际情况，谢佰霖注重加强医养护理服务标准的统一，坚持人人陪诊北三县地区服务与人人陪诊北京地区服务“同标准、同规范、同制度”，深化“信息扁平化”生态模式应用，强化区块链司法存证系统在北三县医养护理服务中的运用与提升，以充分安全保障医养护理服务标准。

服务人员方面，虽然北三县养老产业服务水平近年来不断提高，但总体服务水平还不够高。医养护理服务产业人才规范化培训不够，人员在服务水平与素质方面参差不齐，在一定程度上制约了医养护理服务业的发展，也制约了部分老人到北三县养老的选择。对此，谢佰霖始终坚守底线思维，坚持聘用人员“采信制”，保障服务底线透明、服务过程安心;坚持对服务人员的急救技能要求不动摇，确保每一位人人陪诊平台医养护理服务人员均掌握急救技能资质，保障医养护理服务过程中的生命安全。

谢佰霖依托北三县区位优势和养老产业布局规划，积极承接北京养老功能疏解，促进医养护理服务产业高质量发展，满足多元化养老需求。通过不断完善人人陪诊医养护理服务体系，让被服务的老年人过上有保障、有品质的养老生活。

点阵式布局赋能建设未来

京津冀三地民政部门正在打破跨区域养老服务的户籍壁垒，特别在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接，促进制度体系渐进融合和基本公共服务均等化发展。通过高水平规划建设医养结合的多层次养老服务体系，推动北京养老服务项目进一步向北三县等周边地区延伸布局。

在京津冀协同发展的大背景下，原有的医疗格局正在发生深刻的变化。未来，人人陪诊将秉持普惠医养护理服务的初心，以开放、创新、多元的胸怀和行动提升自我，设立社区站点，以点阵式结构扩大服务半径，增加服务辐射范围，在疏解非首都核心工作、服务北京城市副中心建设的同时，造福北三县地区的百姓，打造北三县地区“15分钟养老服务圈”。此外，谢佰霖所打造的以人人陪诊医养护理服务为核心的区块链司法存证系统及“信息扁平化”生态模式也将拥有更加广阔的发展空间，成为京津冀医养护理服务行业的典范，引领推动大健康事业的发展，为“健康中国”建设贡献力量。

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