由市委宣传部、市社科联主办的羊城学堂“新时代新作为”系列讲座日前进入第十讲，广州空港经济区管委会党组书记、主任孙秀清作题为《做实广州空港经济区强化国际航空枢纽功能》的分享，吸引近300位市民捧场，展望一个产值千亿元的“全球高端发展要素集聚吸附器”将如何带领广州联通全球、通达世界。

白云机场催生白云新城

“广州国际航空枢纽、广州空港经济区是在全球经济一体化浪潮中应运而生。”孙秀清介绍，20世纪末，美国北卡罗来纳大学的约翰·卡萨达教授提出“航空大都市理论”，认为“一直以来，城市的形状和命运都取决于交通运输方式，如今，是航空运输时代”。

孙秀清深入解说，全球城市发展共经历了“五个冲击波”：海运、天然运河、铁路、公路、空运。21世纪，航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，因而成为经济发展的驱动力，是现代化国际经济中心城市迅速崛起的重要依托。由于高端要素的不断集聚，“城市的机场”必然发展为“机场的城市”。广州市民身边的例子是老白云机场，现已化身为“白云新城”。

2025年将成千亿产业

民航业是中国近年力推的战略产业。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，表明要“强化上海、广州等国际枢纽机场功能”。

面对时代的机遇与催促，孙秀清介绍了由广州空港经济区主导编制的国际航空枢纽五大规划，其战略定位为：建设具有国际竞争力的国际航空产业城、世界枢纽港。

该规划的总体目标为：到2020年，白云国际机场旅客吞吐量达到8000万人次，国际旅客占比达到26%，货邮吞吐量达到250万吨，航空产业总产值达到400亿元以上。到2025年，白云国际机场第三航站楼和第四、第五跑道基本建成，示范区综合交通体系全面建成，旅客吞吐量达到9000万人次，国际旅客占比达到30%，货邮吞吐量达到300万吨，航空及相关产业总产值突破1000亿元。

适逢改革开放40年之际，孙秀清表示广州将按照“土地收储先行、基础设施优先、整体规划、分步实施、多点起步、同步引资”的总体思路，争取用3至5年的时间，将空港经济区建设成为功能完善、绿色生态、产业高端的世界一流枢纽。

为此，广州会加快白云机场三期扩建，奋力拓展更多国家航线，完善综合交通网络。白云机场力争今年实现旅客吞吐量达7000万人次，货邮吞吐量达200万吨，国际旅客比例保持在24%以上，中转率保持在13%以上。

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