源自福建省仙游县污水处理工程PPP项目(闽莆采购【20190917】)日前发布的资格预审公告显示，仙游县建工投资集团有限公司;莆田市仙游城乡供水有限公司、福建省德同建设发展有限公司(联合体);福建省迈腾建设工程有限公司已成功入围。

采用新建(建设、运营、移交，即BOT)+存量(委托、运营，即OM)的形式，项目包含仙游县鲤城老城区污水管网改造工程、仙游县11个乡镇镇区生活污水处理工程、仙游县农村生活污水处理工程三个子项目。合作期限共16年零6个月，其中建设期1年零6个月，运营期15年。具体建设内容如下图所示：

该项目新建部分建设选址位于莆田市仙游县：鲤城老城区;榜头镇、度尾镇、盖尾镇、大济镇、龙华镇、钟山镇等11个乡镇镇区;以及枫亭镇、榜头镇、郊尾镇、度尾镇、赖店镇、盖尾镇、园庄镇、大济镇、龙华镇、钟山镇、游洋镇、西苑乡、石苍乡、社硎乡、书峰乡和菜溪乡所辖的建制村。

存量部分即已建好的污水处理厂及管网分别位于西苑乡、龙华镇、盖尾镇、榜头镇、大济镇、度尾镇、钟山镇、游洋镇、石苍乡、菜溪乡、社硎乡、书峰乡等乡镇。具体内容和规模如下表。项目建设完成后，污水处理后出水排入GB3838 地表水Ⅲ类功能水域(划定的饮用水水源保护区和游泳区除外)、GB3097 海水二类功能水域和湖、库等封闭或半封闭水域时，执行一级标准的B标准。

总投资(新建部分)为106076.37万元(不含建设期利息，含征地费)，其中直接工程费用为89251.90万元，工程建设其它费用为8902.59万元，基本预备费为7840.35万元，铺底流动资金81.52万元。但值得关注的是，工程监理工作由政府方委托或公开招标，工程监理费用1565.31万元由政府方支付，故项目公司投资总额为104511.06万元。

政府将新建项目的投融资、设计、建设、运营及维护交给项目公司，将存量项目委托给项目公司负责运营，特许经营期结束后项目公司将新建项目和存量项目使用权返还给政府;政府通过向项目公司支付可用性付费的方式支付项目可用性(符合验收标准的公共资产)，以及支付运维绩效付费的方式支付项目可用性所需的运营维护服务(符合绩效要求的公共服务)。将政府付费金额纳入跨年度财政预算，并提请人大审议通过。

此外，该项目在时间进度上亦有着明确要求：2020年12月30日前完成木兰溪流域范围内的污水处理工程量(含盖尾镇、西苑乡、龙华镇、大济镇、度尾镇、赖店镇、榜头镇，鲤城街道),郊尾镇、枫亭镇、园庄镇城区部分;2021年6月30日前，完成本项目所有剩下的污水处理工程量(含郊尾镇、枫亭镇、园庄镇、钟山镇、书峰乡、游洋镇、石苍乡、菜溪乡、社硎乡)。

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