旧号码莫名其妙被“低消”(最低消费)近一年，新号码尚未使用就被迫数次交费。历时一个月，沟通十余次，不但投诉无果，交费记录离奇“失踪”……若非记者亲身经历，很难想象在呼和浩特地区，中国联通合作营业厅手机扣费乱象如此惊人。合作营业厅“低消”等猫腻行为绝非个案，消费者维权过程中极易接连掉“坑”。(11月27日新华社)

消费者与运营商之间是一个合同关系。按理，运营商应依据合同约定扣费，然而在消费者不知情的情况下，运营商绕开最低消费协议每月多扣37元，乱扣费长达10个月。如果不是消费者发现这个秘密，运营商很可能还会继续“扣”下去，消费者损失会更大。

这一案例发生在联通合作营业厅，既说明某些合作营业厅在利益驱使下丧失道德底线，也说明联通公司对其合作营业厅管理很不到位。也就是说，即便乱扣费出现在合作营业厅，但要为此承担责任的是联通公司。

对于被乱扣费及维权难，消费者选项并不多，要么放弃问题运营商，要么向有关部门投诉，要么通过司法渠道维权等。无论是哪一种选择，消费者或在经济方面或在时间精力方面要承受一定损失。因此，急需有关方面对电信消费领域的乱扣费现象进行严厉整治，以便给消费者创造一个良好的消费环境，让提速降费效果更好落地。

2015年有关部门曾召开行风建设暨纠风工作会议，明确严控电信用户申诉率，严厉打击不明扣费，对“恶意扣费”零容忍。这次严厉治理是否彻底遏制吸费软件扣费不得而知，但对电信运营商乱扣费未能根治。

保护消费者权益，既要堵住运营商乱扣费漏洞，也要降低消费者综合维权成本。譬如，强制运营商向消费者提供详细的话费支出清单，这对运营商是一种约束，也方便消费者监督。目前，很多消费者并不了解话费支出情况。

由于乱扣费、维权难等问题容易造成消费者流失，又损害国企形象。所以，有必要在国企和国企负责人考核中，把消费者投诉作为重要考核内容，以倒逼电信运营商依法履责。另外，乱扣费、维权难等问题折射出国企内部治理不完善，这需要国企改革来解决。总之，手机扣费乱象还需有关方面重拳治“乱”。

(新媒体责编：wb001)